（139）为什么说网络空间不是“法外之地”？

作为20世纪最伟大的发明之一，互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人不再“老死不相往来”。可以说世界因互联网而更精彩，生活因互联网而更丰富。同时，互联网领域规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，侵害个人隐私、侵犯知识产权、组织“网络水军”等网络违法犯罪时有发生。互联网这块“新疆域”不是“法外之地”，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。习近平总书记多次强调：“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。”

党的十八大以来，我国依法加强网络空间治理，加快网络立法进程，出台了一批法律法规，加大网络执法力度，网络空间法治化持续推进。但同网络空间快速发展新形势相比，互联网领域立法仍有待完善，依法治网水平仍有待提高，广大网民尊法、守法意识仍有待增强。

构建网络秩序、保障网民权益，必须坚持依法治网、依法办网、依法上网。习近平总书记强调：“网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。”既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好网络秩序，保障广大网民合法权益。网络是现实的延伸，网络空间虽然是虚拟的，但是运用网络空间的主体是现实的，违法行为造成的伤害也是现实的。无论网上还是网下，无论大屏还是小屏，都没有法外之地、法外之人，大家都应当遵守法律，明确各方权利义务。“行生于已，名生于人。”互联网企业应当把社会效益摆在突出位置，坚持经济效益和社会效益相统一，在自身发展的同时，饮水思源，回报社会，造福人民。办网站的不能一味追求点击率，开网店的不能卖假冒伪劣产品，做社交平台的不能成为谣言扩散器，做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。只有积极承担社会责任的企业，才是最有竞争力和生命力的企业。

维护网络安全、净化网络生态，必须坚持依法治网、依法办网、依法上网。网络空间是亿万民众共同的精神家园，大家在互联网上获得信息、交流信息，对求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响。习近平总书记强调：“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩驾、恐怖、色情、暴力的空间。利用网络鼓吹推翻国家政权，煽动宗教极端主义，宣扬民族分裂思想，教唆暴力恐怖活动等,这样的行为要坚决制止和打击，决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动，散布色情材料，进行人身攻击，兜售非法物品等，这样的言行也要坚决管控。没有哪个国家会允许这样的行为泛滥开来。依法加强网络空间治理，就是要为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。近年来，各级执法、司法机关通过集中开展专项整治行动、发布典型案例等方式，严厉打击网络违法犯罪，持续净化网络空间环境，保障人民群众合法权益。例如，公安部自2018年至2023年连续6年部署开展“净网行动”，依法治网成效明显，2022年共侦办案件8.3万起，抓获犯罪嫌疑人15.6万名，有力维护了网络空间安全和网上秩序稳定。

发展数字经济，推进技术创新，必须坚持依法治网、依法办网、依法上网。习近平总书记指出：“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，支持基于互联网的各类创新，我国数字经济发展较快、成就显著。没有规矩不成方圆，数字经济的健康发展离不开“规范”二字。数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用快速发展，催生一系列新业态新模式，但相关法律制度还存在时间差、空白区，要及时加以规范和管理，保障国家和人民利益不受侵害。必须始终坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。

当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命蓬勃兴起，互联网已经成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着经济社会发展。我们必须本着对社会负责、对人民负责的态度，科学认识网络治理规律，不断提高依法治网水平，加快建设网络法治社会，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。